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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助 
、购买服务
 等多种方式， 降低普惠机构 运
营成本。