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　　其三，
托育服务领域人 才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容 等，但
在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。