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　　发展普惠托育服务，  要充分调动 社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的 成本分担机 制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公 
建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。