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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需 要  建 立合理的
成本分担机制
。中国宏 观经
济研 究院社会发展所研究员张本波提出，
一方
 面，要加大 政府投资力度，

 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。