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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本
压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位
建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励
补助、购买服务等多种方式， 降 
低 普惠机构运营成本。