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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 下婴幼儿照
护服务 发展的指 导意见》，提出“建立完善 促进婴幼
儿照护服务发展的政策法规体系、标
准 规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中 央、国务院印发《 关于优化生育政 策促进人口长期均衡发展
的 
决定 》， 要求“
发展普惠托育服务体系
”；2022年，国家
卫 生健康委等17个部门联合发布《关于 进
一步完善和落实积极生育支持 措施的指导

意见》，
围绕婴幼儿照护难点明 确具体任务……