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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往 往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低  普 惠机构开办成本；另一 方面， 采取 公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普
惠 机构运营成本。