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　　 “框 架协议”明确，将强化三省  一市牵头单位顶层
沟通、统筹协调、同步发展 
，构建 省、市
、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、
互补
发展、合作共赢，形成一
体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发
展效应。