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　　发
展普惠托
育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力， 需要
建  立合理的成本分担机
制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准， 进一步  降低普惠 机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。