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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。