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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务  质量
参 差不 齐，一
些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。