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　　“框架
协议
”明确， 将强化三省 一市牵头单位顶层沟通  、统筹协 调、 同步发展，
构建省、市、县、街道
(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优
势、互补发展、合作共赢，形成 一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体发展效应。