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　　首先，托
育服务需求旺 盛与供给不足的矛

盾突出  。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位

供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.

5个的目标尚存很大差 距。