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　　发展普惠托育服务，要

充分调动社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员 张本波提出 ， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。