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　　 其三，托 育服务领域人
才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质 、师资水平 、内外环境 
、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提
 供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。