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　　发  展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。