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　　首先
，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据显 示，三成
以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，
距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。