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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员
张本波提出 
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买 服务等多种方式，降低普惠
 机
构 运营成本。