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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。