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　　首先，托育服 务需求旺盛与供
 给不足 
的
矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现  有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。