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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。