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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平 、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提 供  的服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关
部门的监管体系之 外。