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　　其 三，托育服务
领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育 机构 提供的服务质量

参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部 门
的监管体系之外。