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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现 有托育机构入
 托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我 国每千人口
 拥有 
3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。