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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不  足
的矛盾突 出。 数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1
年底，我国 每千 人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。