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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有 3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很  大差距。