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　　发展普惠托育服 务，要充 
分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
 一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。