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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 
统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作
 架 构
”，协  同发力，各扬其优势、互补发展  、合作共赢，形成一体 化推进可落地、可操作、可实践、可 持续的整体 
发展效应。