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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的 
成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、 运营补贴  、奖
 励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。