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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面
临高 成本压 力，需要建立合理的成
 本分担机制。 中国宏观经济
研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一
方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。