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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方面，要加大政府投 资力 
度， 提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 
补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。