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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资 水平、内外环境、照护内 容等，但在现 实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一
些非  正规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。