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　　发展(zhan)普惠托(tuo)育(yu)服(fu)务，要充分调动社会(hui)力量积极性(xing)，而社(she)会(hui)力量(liang)往往面(mian)临高成本压(ya)力，需要(yao)建(jian)立(li)合理的成本分担机制。中国宏观经济研究(jiu)院社(she)会(hui)发展所(suo)研究(jiu)员(yuan)张本波提出，一方面，要加(jia)大(da)政府投资力度，提(ti)高(gao)托位建设(she)补(bu)贴(tie)标(biao)准，进一(yi)步(bu)降低普惠(hui)机构开办成本；另一方面(mian)，采取公建民营、运(yun)营(ying)补贴、奖(jiang)励(li)补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构(gou)运(yun)营(ying)成本。