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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显

示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求
，  但
现 有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。